新華社“新華視點(diǎn)”記者 馮家順 周思宇 陳旭

當(dāng)前，我國(guó)外賣(mài)騎手人數(shù)已超1000萬(wàn)。穿行在城市大街小巷，“四季無(wú)休、三餐不定”是廣大騎手的日常。

一段時(shí)間以來(lái)，中央社會(huì)工作部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)持續(xù)推進(jìn)友好場(chǎng)景建設(shè)，為外賣(mài)騎手等新就業(yè)群體在工作和生活上提供便利和服務(wù)，幫助解決進(jìn)門(mén)、停車(chē)、用餐、技能提升等問(wèn)題。這些舉措在各地推進(jìn)情況如何？能否滿足騎手實(shí)際需求？“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了調(diào)查走訪。

外賣(mài)騎手有了“能量補(bǔ)給站”

暑期以來(lái)，重慶迎來(lái)多輪高溫天氣。記者走進(jìn)重慶（沙坪壩）新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心的驛站，多名外賣(mài)騎手正在休息納涼。

“我從午高峰一直跑到下午3點(diǎn)，回來(lái)休息一下，待會(huì)兒又要上線接單了。”外賣(mài)騎手小吳說(shuō)，附近還有多個(gè)騎手驛站，具備休息、飲水、給飯菜加熱等功能，相當(dāng)于一個(gè)“能量補(bǔ)給站”。

沙坪壩區(qū)沙坪壩街道黨工委委員、組織委員劉婷婷介紹，轄區(qū)內(nèi)有高校校區(qū)，在校師生超3萬(wàn)人，日均點(diǎn)單量超6000單，外賣(mài)需求量較高。

友好商戶(hù)、友好醫(yī)院、友好車(chē)位……記者在位于沙坪壩街道的騎手友好街區(qū)看到，方圓幾百米內(nèi)，匯聚了多項(xiàng)面向騎手的暖心服務(wù)。

今年1月，中央社會(huì)工作部等八部門(mén)發(fā)文加強(qiáng)快遞員、網(wǎng)約配送員服務(wù)管理，將推進(jìn)友好場(chǎng)景建設(shè)列為重點(diǎn)任務(wù)。6月，中央社會(huì)工作部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部舉行新就業(yè)群體友好場(chǎng)景建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，要求積極探索數(shù)智賦能，因地制宜完善不同場(chǎng)景服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃專(zhuān)屬停車(chē)區(qū)、設(shè)置道路交通指引、完善樓層信息等，著力解決找路難、停車(chē)難等問(wèn)題；設(shè)置專(zhuān)用外賣(mài)取餐柜，解決難進(jìn)入、等待久等問(wèn)題；在人行天橋增設(shè)坡道，重要交通要道增設(shè)電動(dòng)車(chē)道……全國(guó)多地因地制宜制定措施，讓騎手送餐更安全、更舒心。

送餐高峰期過(guò)后，“用餐難”成了外賣(mài)騎手的煩心事。

“5元一碗抄手，15元一頓簡(jiǎn)餐?！眲㈡面媒榻B，“騎手平時(shí)用餐時(shí)間一般在下午1點(diǎn)半以后，沙坪壩街道騎手友好食堂與社區(qū)食堂相融合，專(zhuān)門(mén)推遲閉餐時(shí)間，并且為騎手提供優(yōu)惠價(jià)?！?/p>

記者了解到，全國(guó)多地或是依托社區(qū)食堂、與餐飲連鎖企業(yè)共建，或是招募愛(ài)心商戶(hù)推出專(zhuān)屬套餐、折扣優(yōu)惠，為新就業(yè)群體提供優(yōu)惠餐品、錯(cuò)峰就餐等便利。

幫助新就業(yè)群體解決后顧之憂

不久前，北京市西城區(qū)廣安門(mén)內(nèi)街道24小時(shí)暖“新”蜂巢墻上多出一個(gè)“希望每個(gè)月能提供一次免費(fèi)理發(fā)”的便利貼。沒(méi)過(guò)幾天，暖“新”蜂巢便張貼了愛(ài)心理發(fā)的具體時(shí)間。

“小哥剎這一腳、停這一次，我們要傾聽(tīng)他們的內(nèi)心呼喚?！睆V安門(mén)內(nèi)街道黨群服務(wù)中心主任李欣說(shuō)，聚焦小哥高頻需求，街道還開(kāi)設(shè)公益法律援助窗口、戀愛(ài)指導(dǎo)小課堂、技能提升服務(wù)點(diǎn)等特色項(xiàng)目，構(gòu)筑新就業(yè)群體的“暖心港灣”與“服務(wù)綠洲”。

新就業(yè)群體中，不少人與公司沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，收入不穩(wěn)定，利益訴求多樣?！巴七M(jìn)友好場(chǎng)景建設(shè)，要著力解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓新就業(yè)群體切實(shí)有感?！敝醒肷鐣?huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

福建廈門(mén)制定靈活就業(yè)人員專(zhuān)屬職業(yè)傷害意外保險(xiǎn)“益鷺?！?；北京順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)董各莊村向新就業(yè)群體提供公寓、“小哥食堂”以及免費(fèi)健身房、圖書(shū)室等；深圳定向配租保障性住房，提供暑期免費(fèi)住房……針對(duì)“保障弱”“看病難”“住房貴”等急難愁盼，各地織密關(guān)愛(ài)“暖心網(wǎng)”，切實(shí)提高新就業(yè)群體獲得感。

7月的一天傍晚，28歲的外賣(mài)騎手卓佳蘭走進(jìn)重慶（沙坪壩）新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，來(lái)接在“袋鼠寶貝之家”上托管班的兒子。

“我和丈夫都是外賣(mài)騎手，7歲的孩子在家里沒(méi)人看管，擔(dān)心出安全問(wèn)題?，F(xiàn)在有了專(zhuān)門(mén)的托管場(chǎng)所，我們很放心?！弊考烟m說(shuō)，這里周一到周五有志愿者給孩子輔導(dǎo)作業(yè)，有時(shí)候周末還會(huì)帶孩子外出開(kāi)展活動(dòng)。

讓騎手有更多歸屬感、認(rèn)同感

推進(jìn)友好場(chǎng)景建設(shè)，需要在解決新就業(yè)群體“融入難”“發(fā)展難”等問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力，讓騎手有更多歸屬感、認(rèn)同感。

中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任孟泉表示，引導(dǎo)騎手尊重不同小區(qū)的管理規(guī)定，建立空間秩序共識(shí)和多方協(xié)商機(jī)制，維護(hù)好業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、騎手等各方合法權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)“騎手友好”。

對(duì)此，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)聯(lián)合相關(guān)平臺(tái)發(fā)布倡議書(shū)，暢通配送服務(wù)“最后一百米”。截至今年7月底，已有23家全國(guó)性物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在150多個(gè)城市與平臺(tái)企業(yè)就“騎手友好社區(qū)”通行解決方案達(dá)成合作，月度覆蓋騎手超過(guò)73.2萬(wàn)人。

推進(jìn)友好場(chǎng)景建設(shè)，還需拓寬騎手職業(yè)發(fā)展通道。

“新就業(yè)群體普遍年輕化，有的把外賣(mài)行業(yè)當(dāng)作短暫過(guò)渡，并未打算長(zhǎng)期從事。”重慶市沙坪壩區(qū)暖新社會(huì)工作服務(wù)中心社工周玲玲表示，一些騎手由于自身文化水平和技能有限，跳槽去別的行業(yè)后難以適應(yīng)，又返回外賣(mài)行業(yè)，存在“想走又走不掉”的困境。

針對(duì)這一問(wèn)題，多地建立學(xué)歷、技能培訓(xùn)提升基地，幫助新就業(yè)群體拓寬職業(yè)發(fā)展通道。

孟泉建議，加大對(duì)騎手先進(jìn)事跡的宣傳引導(dǎo)及榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，提升全社會(huì)對(duì)騎手的認(rèn)知與尊重，增強(qiáng)騎手的職業(yè)自豪感。

“友好場(chǎng)景建設(shè)涉及多部門(mén)各領(lǐng)域，相關(guān)部門(mén)要加大政策支持力度，街道發(fā)揮屬地作用，平臺(tái)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，協(xié)同配合更好滿足新就業(yè)群體需求?！笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說(shuō)。